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下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【胡勝正】

行政院國家發展委員會（國發會）編列2017年預算，已決定不出脫台積電股票，讓大家喘一口氣，國發會將守住台積電最大本國股東的地位，台積電則不必擔心董監持股比例不足，遭受罰緩。

但危機並未完全解除，2015年與2016年國發會都有編列但尚未執行台積電釋股預算，一旦國家財政發生困難，國發會被迫出售股票，台積電恐又得面臨董監持股比例的相關問題。無論如何，台積電是推動公司治理的模範生，卻陷入這個困境，顯示現行公司法規有檢討的必要。

類似現象經常發生在家族企業，有些為維持董監持股比例，寧願選擇固守現狀，有的則以質押方式，甚至選擇從證券市場下市以免陷入經營權之保衛戰，這些作為都為企業決策與經營帶來不穩定性，也解釋了為何台資企業信用卡訂飯店優惠規模偏小。

新政府鼓吹創新、就業、分配，今年最令人興奮的創新在於金融結合科技（FinTech），台灣有潛力，雖然起步較慢。其次，新南向政策正好碰到歐系銀行退出亞太市場，提供台資銀行開拓市場的絕佳機會。主管機關的挑戰在於檢視董監持股比例及其他公司治理相關規定，讓業界利用這個契機強化金融發展。

台灣的本國銀行家數共有39家（另有分行3,442家） 之多，每家規模小，臺灣銀行是最大的本國銀行，其排名也在全球百大之外（全球163名）；公股行庫共有8家，其資產市佔率高達49％，民營銀行負責人不少是家族財團。在FinTech時代，速度與規模經濟當道，小型銀行承受壓力大，要及早考慮退場機制，拖久的命運只能用慘字形容；公股銀行因為行政與立法部門的種種束縛，決策遲緩，難以成為創新的領頭羊；大型銀行也必須再整併，才能達到新加坡「星展銀行」的規模（全球58名），在區域市場打亞洲盃，董監持股比例的限制是否會阻斷業界的企圖心，有待觀察。

2000年初推動的金融整併，引發爭議，被汙名化之後，主管機關對推動金融整併，相對消極，只聚焦公公併（公股銀行併公股銀行），最後還是不了了之。至於公民併（公股銀行與民營銀行合併），行政院長林全說的直白：其前提是民營銀行要先去家族化。盡管近年來民營機構推動公司治理有相當進步，但尚未獲得大眾信心，去家族化有賴所有權與經營權的切割。

董監持股比例問題的發生，在於我國公司法制將經營責任交付給大股東，並以行政罰緩為手段（證券交易法26條），要求全體董事及監察人所持有記名股票之股份總額，各不得少於公司已發行股份總額之一定成數。

這個規定確保經營團隊忠實執行業務，並盡善良管理人之注意義務，其盲點在於以傳統產業為規範對象，對以研發為主的經營團隊，考慮尚欠周全。實證證據顯示，大股東不管是如何取得股權，對其經營績效與道德風險，並無顯著影響。

我國對併購規定限制很多，再加併購文化有異，併購活動不如國外熱絡，因此延緩經濟轉型。近來紅色供應鏈崛起，半導體產業承受不少壓力，迫使廠商積極考慮併購等的整合方案，以強化競爭力，日月光與矽品的併購案可見端倪，在FinTech提供的機會與挑戰之下，金融併購將會陸續出現，重要的是如何讓董監持股比例的相關規定成為金融整併的助力。

我國推動公司治理已有一段時期，KYC（Know Your Customers）, KYP（Know Your Products）, TYF（Treat Your Customers Fairly）等已成為檢視公司治理的標竿。董監持股比例的規定應該加以盤點，對公司治理完善的企業，不妨酌予降低或免除董監持股比例的要求。

工商時報【陳碧芬╱台北報導】

最新的全球創業調查指出，台灣擁有政府建構的創業友善環境，台灣民眾對於創業的正向態度占比88％，遠高於世界各國，且7成的台灣人渴望創業；但調查也顯示，台灣人的創業堅定度僅32％，在全球中明顯落後，近7成的創業者無法對抗社會壓力，輕易放棄創業。

全球創業報告由德國慕尼黑大學主導，自2008年起在多個國家進行創業調查，台灣今年首度加入。負責台灣的調查學者淡江大學資訊傳播系主任陳意文指出，台灣人認同創業、想創業，卻不會真正創業，而是「愛上對創業的美好想像」，誤解創業的價值，把做網拍、開咖啡店都視為創業，導致創業可行度極受挑戰、創業堅定度飄搖。

全球創業告共調查45個國家、地區，有5萬人共同受訪，除創業環境與氛圍，並包含渴望度（Desirability）、可行度（Feasibility）、堅定度（Stability）等三項次指標。

調查指出，台灣有88％受訪者對創業抱正面態度，高過77％的全球平均值。其中，35歲以下的台灣人對創業正向態度更高達91％，超過50歲以上的中壯年；79％受訪者則認為，創業能實現自我價值，體現個人理想。

此外，有55％認為，台灣人五年內「自雇」（薪水直接由客戶提供）的比重將增加，這個數字也遠高過全球（39％）與亞洲平均（45％），且年紀愈輕的台灣人，認為自雇者將增加的比重愈高。

陳意文指出，台灣人對創業抱持正面態度，與政府長期營造「友善」的創業環境有關。根據統計，目前共有13個中央政府部會與地方政府，提供99個輔導補助方案、105個育成中心，獎金與貸款超過百億元。

但陳意文提醒，台灣人渴望創業，也代表對經濟現況不滿，台灣經濟低迷，加上長年低薪資、高工時；35歲以下的年輕人出社會時，台灣又正邁入薪資停滯期，對職場失去期待的人，看來是「把創業當成避風港」。

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